Ética Militar e Conflitos de Interesse

Padrões de Conduta Ética

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DoDD 5500.7, Padrões de Conduta, fornece orientação ao pessoal militar sobre padrões de conduta e ética. Violações das disposições punitivas por militares podem resultar em processo sob o Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ) . A violação das disposições punitivas por parte de pessoal civil pode resultar em ação disciplinar, independentemente da questão da responsabilidade criminal.

Os militares e funcionários civis que violam essas normas, mesmo que tais violações não constituam má conduta criminal, estão sujeitos a ações administrativas, como reprimendas. O uso do termo 'Funcionário do DoD' neste artigo inclui funcionários civis e militares.

Valores éticos

Ética são padrões pelos quais se deve agir com base em valores. Os valores são crenças fundamentais como dever, honra e integridade que motivam atitudes e ações. Nem todos os valores são valores éticos (a integridade é; a felicidade não). Os valores éticos se relacionam com o que é certo e errado e, portanto, têm precedência sobre os valores não éticos ao tomar decisões éticas. Os funcionários do DoD devem considerar cuidadosamente os valores éticos ao tomar decisões como parte dos deveres oficiais. Os valores éticos primários incluem:

Honestidade

Ser verdadeiro, direto e sincero são aspectos da honestidade.

A veracidade é necessária. Os enganos são geralmente descobertos facilmente. As mentiras corroem a credibilidade e minam a confiança do público. Inverdades contadas por razões aparentemente altruístas (para evitar mágoas, promover boa vontade etc.) são, no entanto, ressentidas pelos destinatários.

A franqueza acrescenta franqueza à veracidade e geralmente é necessária para promover a confiança do público e garantir uma condução eficaz e eficiente das operações. Verdades apresentadas de forma a levar os destinatários à confusão, má interpretação ou conclusões imprecisas não são produtivas. Tais enganos indiretos podem promover má vontade e corroer a abertura, especialmente quando há expectativa de franqueza.

A sinceridade é a oferta direta de informações não solicitadas. É necessário de acordo com a gravidade da situação e a natureza das relações. A franqueza é necessária quando uma pessoa razoável se sentiria traída se a informação fosse retida. Em algumas circunstâncias, o silêncio é desonesto; no entanto, em outras circunstâncias, a divulgação de informações seria errada e talvez ilegal.

Integridade

Ser fiel às próprias convicções faz parte da integridade. Seguindo princípios, agindo com honra , manter o julgamento independente e desempenhar as funções com imparcialidade ajudam a manter a integridade e evitar conflitos de interesse e hipocrisia.

Lealdade

Fidelidade, fidelidade, lealdade e devoção são todos sinônimos de lealdade. A lealdade é o vínculo que une a nação e o Governo Federal e o bálsamo contra dissensões e conflitos. Não é obediência cega ou aceitação inquestionável do status quo. A lealdade requer um equilíbrio cuidadoso de vários interesses, valores e instituições no interesse da harmonia e da coesão.

Responsabilidade

Os funcionários do DoD são obrigados a aceitar a responsabilidade por suas decisões e as consequências resultantes. Isso inclui evitar até mesmo a aparência de impropriedade. A responsabilidade promove a tomada de decisões cuidadosa e bem pensada e limita a ação impensada.

Justiça

A mente aberta e a imparcialidade são aspectos importantes da justiça. Os funcionários do DoD devem estar comprometidos com a justiça no desempenho de seus deveres oficiais. As decisões não devem ser arbitrárias, caprichosas ou tendenciosas. Os indivíduos devem ser tratados com igualdade e tolerância.

Carinhoso

A compaixão é um elemento essencial de um bom governo. A cortesia e a gentileza, tanto com aqueles a quem servimos quanto com aqueles com quem trabalhamos, ajudam a garantir que os indivíduos não sejam tratados apenas como um meio para um fim. Cuidar dos outros é o contrapeso contra a tentação de seguir a missão a qualquer custo.

Respeito

Tratar as pessoas com dignidade, honrar a privacidade e permitir a autodeterminação é fundamental em um governo de pessoas diversas. A falta de respeito leva a uma quebra de lealdade e honestidade dentro de um governo e traz o caos à comunidade internacional.

Cumprimento da promessa

Nenhum governo pode funcionar por muito tempo se seus compromissos não forem cumpridos. Os funcionários do DoD são obrigados a cumprir suas promessas para promover a confiança e a cooperação. Devido à importância do cumprimento de promessas, os funcionários do DoD só devem assumir compromissos dentro de sua autoridade.

Cidadania Responsável

É dever cívico de cada cidadão, e especialmente dos funcionários do DoD, exercer discrição. Servidores públicos espera-se que engajem (empreguem) julgamento pessoal no desempenho de funções oficiais dentro dos limites de sua autoridade para que a vontade do povo seja respeitada de acordo com os princípios democráticos. A justiça deve ser buscada e a injustiça deve ser desafiada por meios aceitos.

Busca da excelência

No serviço público, a competência é apenas o ponto de partida. Espera-se que os funcionários do DoD sejam um exemplo de diligência e comprometimento superiores. Espera-se que sejam tudo o que podem ser e se esforcem além da mediocridade.

Ética e Proibições de Conflito de Interesse

A política do DoD é que uma fonte única e uniforme de padrões de conduta ética e orientação ética seja mantida dentro do DoD. Cada agência do DoD implementará e administrará um programa de ética abrangente para garantir a conformidade.

Suborno e enxerto

Todos os funcionários do DoD estão direta ou indiretamente proibidos de dar, oferecer, prometer, exigir, buscar, receber, aceitar ou concordar em receber qualquer coisa de valor para influenciar qualquer ato oficial. Eles estão proibidos de influenciar o cometimento de fraude nos Estados Unidos, induzir o comprometimento ou omissão de qualquer ato que viole um dever legal, ou influenciar o testemunho prestado. Eles estão proibidos de aceitar qualquer coisa de valor para, ou por causa de, qualquer ato oficial realizado ou a ser realizado.Estas proibições não se aplicam ao pagamento de honorários de testemunhas autorizados por lei ou a certas despesas de viagem e estadia.

Compensação de outras fontes

Todos os funcionários do DoD estão proibidos de receber pagamento ou subsídio ou suplementos de pagamento ou benefícios de qualquer fonte que não os Estados Unidos para o desempenho de serviços ou deveres oficiais, a menos que especificamente autorizado por lei. Uma tarefa ou trabalho realizado fora do horário normal de trabalho não permite necessariamente que os funcionários aceitem pagamento por realizá-lo. Se o compromisso fizer parte de suas funções oficiais, o pagamento por seu desempenho não poderá ser aceito de nenhuma outra fonte que não os Estados Unidos, independentemente de quando foi realizado.

Remuneração ou Subsídio Adicional

Os funcionários do DoD não podem receber pagamento ou subsídio adicional pelo desembolso de dinheiro público ou pela execução de qualquer outro serviço ou dever, a menos que especificamente autorizado por lei. Sujeito a certas limitações, funcionários civis do DoD pode ocupar dois cargos no Governo Federal distintamente diferentes e receber salários de ambos se as funções de cada um forem cumpridas. Na ausência de autorização específica, porém, os militares não poderão fazê-lo, pois qualquer arranjo de militar para prestação de serviço ao Governo Federal em outro cargo é incompatível com as funções militares reais ou potenciais do militar.O fato de um militar poder ter horas de lazer durante as quais não exerce nenhuma função oficial não altera o resultado.

Negociações Comerciais Envolvendo Funcionários do DoD

Em serviço ou fora de serviço, um funcionário do DoD não deve conscientemente solicitar ou fazer vendas solicitadas a funcionários do DoD que sejam de nível inferior, grau ou posição, ou aos membros da família desse pessoal. Na ausência de coerção ou intimidação, isso não proíbe a venda ou arrendamento de bens pessoais ou imóveis não comerciais de um funcionário do DoD ou vendas comerciais solicitadas e feitas em um estabelecimento de varejo durante o trabalho fora de serviço. Essa proibição inclui a venda solicitada de seguros, ações, fundos mútuos, imóveis, cosméticos, utensílios domésticos, vitaminas e outros bens ou serviços.As vendas solicitadas pelo cônjuge ou outro membro da família de uma pessoa de alto escalão para uma pessoa júnior não são especificamente proibidas, mas podem dar a impressão de que o funcionário do DoD está usando um cargo público para ganho pessoal. Em caso de dúvida, consulte um conselheiro de ética. Várias proibições relacionadas nesta área incluem:

• Manter interesses financeiros conflitantes
• Envolver-se em emprego fora de serviço ou atividades externas que prejudiquem a prontidão ou representem um risco de segurança, conforme determinado pelo comandante ou supervisor do membro
• Envolver-se em emprego externo ou atividades que entrem em conflito com os deveres oficiais
• Receber honorários pelo desempenho de deveres oficiais ou por falar, ensinar ou escrever relacionados aos deveres oficiais de alguém
• Uso indevido de uma posição oficial, como endossos impróprios ou uso impróprio de informações não públicas
• Certos empregos de serviço pós-governamentais

Presentes de governos estrangeiros

A política do DoD exige que todo o pessoal militar e civil, bem como seus dependentes, denunciem presentes de governos estrangeiros se o presente ou a combinação de presentes em uma apresentação exceder um valor de varejo nos EUA de US$ 285. Esse requisito também inclui presentes que os destinatários desejam reter para uso ou exibição oficial. A não comunicação de presentes com valor superior a US$ 285 pode resultar em multa de qualquer valor, não excedendo o valor de varejo do presente mais US$ 5.000.

Contribuições ou presentes aos superiores

Ocasionalmente, incluindo qualquer ocasião em que os presentes são tradicionalmente dados ou trocados, o seguinte pode ser dado a um supervisor oficial por um subordinado ou outros funcionários que recebem menos.

• Itens, exceto dinheiro, com valor de mercado agregado de $ 10 ou menos
• Itens como alimentos e bebidas a serem compartilhados no escritório entre vários funcionários
• Hospitalidade pessoal fornecida em uma residência e itens que são fornecidos em conexão com hospitalidade pessoal, que é de um tipo e valor normalmente fornecido pelo funcionário a amigos pessoais

Um presente apropriado para a ocasião pode ser dado para reconhecer ocasiões especiais e raras de significado pessoal, como casamento, doença ou nascimento ou adoção de uma criança. Também é permitido em ocasiões que encerram um relacionamento subordinado-supervisor oficial, como aposentadoria, separação ou reatribuição. Independentemente do número de funcionários que contribuem, o valor de mercado do presente não pode exceder US$ 300. Embora as contribuições sejam voluntárias, a contribuição máxima que um funcionário do DoD pode solicitar de outro não pode exceder US$ 10.

Recursos do Governo Federal

Os recursos do Governo Federal, incluindo pessoal, equipamentos e propriedades, devem ser usados ​​pelos funcionários do DoD apenas para fins oficiais. As agências podem, no entanto, permitir que os funcionários façam uso pessoal limitado de recursos que não sejam pessoal, como computador, calculadoras, bibliotecas, etc., se o uso:

• Não afeta adversamente o desempenho de funções oficiais pelo funcionário ou outros funcionários
• Seja de duração e frequência razoáveis ​​e seja feito durante o tempo livre do funcionário, como após o horário de trabalho ou durante os períodos de almoço
• Atende a um interesse público legítimo, como apoiar instituições de caridade locais ou serviços voluntários à comunidade
• Não reflete negativamente no DoD
• Não cria nenhum custo adicional significativo para o DoD ou agência governamental

Sistemas de comunicação

Os sistemas e equipamentos de comunicação do Governo Federal, incluindo telefones, aparelhos de fax, correio eletrônico e sistemas de Internet, devem ser usados ​​apenas para uso oficial e para fins autorizados. O uso oficial inclui comunicações de emergência e, quando aprovado pelos comandantes no interesse de moral e bem-estar, pode incluir comunicações de funcionários do DoD destacados por longos períodos fora de casa em negócios oficiais do DoD. Os propósitos autorizados incluem uma breve comunicação feita por funcionários do DoD enquanto viajam a negócios do governo para notificar os membros da família sobre transporte oficial ou mudanças de horário.Também são autorizadas as comunicações pessoais do local de trabalho habitual do funcionário do DoD que são feitas de maneira mais razoável no local de trabalho, como check-in com um cônjuge ou filhos menores; agendamento de consultas médicas, automotivas ou de reparo em casa; breves pesquisas na Internet; e enviar instruções por e-mail para parentes visitantes quando o representante da agência permitir. Muitas restrições, no entanto, se aplicam. Consulte o DoD 5500.7-R para obter orientações adicionais e, em seguida, consulte o ponto de contato organizacional.

Jogos de azar, apostas e loterias

Enquanto estiver em uma propriedade federal ou alugada ou em serviço, um funcionário do DoD não deve participar de nenhuma atividade de jogo, exceto:

• Atividades de organizações compostas principalmente por funcionários do DoD ou seus dependentes para benefício de fundos de bem-estar para seus próprios membros ou para benefício de outros funcionários do DoD ou seus dependentes, sujeito à lei local e ao DoD 5500.7-R
• Apostas privadas entre funcionários do DoD se baseadas em um relacionamento pessoal e transacionadas inteiramente dentro dos alojamentos atribuídos ao governo e sujeitas às leis locais
• Loterias autorizadas por qualquer estado de fornecedores licenciados

Atividades dissidentes e de protesto

Comandantes militares têm a autoridade e a responsabilidade inerentes de agir para garantir que a missão seja executada e para manter a boa ordem e disciplina. Essa autoridade e responsabilidade incluem a imposição de uma restrição legal às atividades dissidentes e de protesto. Os comandantes militares devem preservar ao máximo o direito de expressão do militar, de acordo com a boa ordem, disciplina e segurança nacional. Para equilibrar adequadamente esses interesses, os comandantes devem exercer um julgamento calmo e prudente e devem consultar seus SJAs.

Possuir ou distribuir materiais impressos

Os membros militares não podem distribuir ou publicar qualquer material impresso ou escrito que não seja publicações de uma agência oficial do governo ou atividade relacionada à base em qualquer instalação militar sem permissão do comandante da instalação ou de seu representante. Os membros que violarem esta proibição estão sujeitos a ação disciplinar nos termos do artigo 92 da UCMJ.

Redação para publicações

Os militares não podem escrever para publicações não oficiais durante o horário de serviço. Uma publicação não oficial, como um jornal clandestino, não pode ser produzida usando o Governo ou fundo não apropriado bens ou suprimentos. Qualquer publicação que contenha linguagem, cuja emissão seja punível pela UCMJ ou outras leis federais, pode sujeitar uma pessoa envolvida em sua impressão, publicação ou distribuição a processo ou outra ação disciplinar.

Ação fora dos limites

A ação pode ser iniciada sob AFJI 31-213 , Conselhos de Controle Disciplinar das Forças Armadas e Ligação e Operações Fora da Instalação , para colocar certos estabelecimentos fora dos limites. Um estabelecimento corre o risco de ser interditado se as suas actividades incluirem o aconselhamento dos membros do serviço para que se recusem a desempenhar as suas funções ou a deixar o seu posto, ou quando estiver envolvido em actos que prejudiquem significativamente a saúde, o bem-estar ou o moral dos membros militares.

Atividades proibidas

Os militares devem rejeitar a participação em organizações que defendem causas supremacistas; tentativa de criar discriminação ilegal com base em raça, credo, cor, sexo, religião ou origem nacional; advogar o uso da força ou violência, ou se envolver no esforço para privar os indivíduos de seus direitos civis. A participação ativa, como demonstração ou mobilização pública, angariação de fundos, recrutamento e treinamento de membros, organização ou liderança de tais organizações ou envolvimento em atividades que o comandante considere prejudiciais à boa ordem, disciplina ou cumprimento da missão, é incompatível com o serviço militar e Entrada.Os membros que violarem esta proibição estão sujeitos a ação disciplinar sob Artigo 92 da UCMJ .

Demonstrações e Atividades Similares

Demonstrações ou outras atividades dentro de um Força do ar São proibidas e puníveis nos termos do artigo 92.º da UCMJ as instalações que possam interferir ou impedir o cumprimento ordenado de uma missão da instalação ou que representem um perigo manifesto para a lealdade, disciplina ou moral dos membros das Forças Armadas. Os militares estão proibidos de participar de manifestações quando estão em serviço, quando estão em um país estrangeiro, quando estão uniformizados, quando suas atividades constituem uma violação da lei e da ordem, ou quando a violência pode resultar.atividades constituem uma violação da lei e da ordem, ou quando a violência pode resultar.

Informações acima derivadas de AFPAM36-2241V1.